Основные цели и задачи (из Положения об отделе Опеки и попечительства)
Отдел опеки и попечительства образуется для исполнения государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
Основными задачами отдела являются:
- защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
- надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
- контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Полномочия отдела опеки и попечительства
Для выполнения поставленных целей и возложенных задач отдел осуществляет следующие полномочия:
В отношении несовершеннолетних граждан:
- осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями здравоохранения, образования, социальной защиты населения и иными учреждениями, общественными объединениями и средствами массовой информации по вопросам опеки и попечительства;
- выявляет, ведет учет и устройство несовершеннолетних граждан, нуждающихся в помощи государства;
- готовит проекты распорядительных документов об установлении и прекращении опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами;
- предоставляет в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сведения, установленные законодательством Российской Федерации, взаимодействует с региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей по вопросам учета указанных детей;
- ведет первичный учета лиц, желающих усыновить детей, создать приемную семью, взять ребенка под опеку (попечительство);
- признает ребенка нуждающимся в помощи государства;
- исполняет функции опекуна (попечителя) в отношении граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве, над которыми опека (попечительство) не установлена;
- выдает разрешения на отчуждение, обмен жилой площади, совершение всех сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав или изменение объема указанных прав;
- оформляет договоры о передаче жилья в собственность ребенка в порядке приватизации или выдает согласия (отказа) на заключение указанных договоров с участием несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
- выдает разрешения лицам, находящимся под опекой (попечительством), вступить в брак до достижения брачного возраста;
- выдает разрешения на заключение трудовых договоров лицам моложе 16 лет в порядке, установленном трудовым законодательством;
- признает несовершеннолетнего эмансипированным;
- выдает разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет;
- выдает разрешения на контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены;
- выдает разрешения на изменение имени, фамилии ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет;
- выдает согласие на установление отцовства в установленных семейным законодательством случаях;
- выдает согласие (отказа) на снятие детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
- выдает согласие на психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего и помещение его в психиатрический стационар, принимает решения о помещении несовершеннолетних в психиатрические учреждения;
- выдает согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое, изменение программы обучения до получения ими основногообщего образования;
- осуществляет охрану интересов не родившегося наследника при разделе наследственного имущества;
- заключает договоры о доверительном управлении имуществом несовершеннолетних;
- защита прав и интересов несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
- заявляет иски о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, о признании брака недействительным в установленных семейным законодательством случаях, о признании гражданина безвестно отсутствующим, об объявлении гражданина умершим, о регистрации рождения ребенка, об отмене усыновления, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) в установленных семейным законодательством случаях, о признании сделок, совершенных подопечными или от имени подопечных, участвует в рассмотрении судом указанных и иных исков, уголовных дел в отношении несовершеннолетних в защиту их прав и законных интересов и в случае отсутствия у них законных представителей, а также участвует в исполнении решений судов в установленных законодательством случаях;
- принимает решения и осуществляет отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, обеспечивает его временное устройство и уведомление прокуратуры по данному факту;
-организует работу по социально-педагогической поддержке, охране жизни и здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- назначает и обеспечивает выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области в сфере опеки и попечительства;
- осуществляет меры по защите личных и имущественных прав детей, нуждающихся в помощи государства;
- участвует в работе по профилактике беспризорности и безнадзорности;
- организует оказание помощи опекунам, попечителям, приемным родителям в воспитании, обучении, организации отдыха подопечных детей;
- осуществляет постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей;
- осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и обращения с детьми в учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты и других учреждениях и организациях, независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории муниципального образования;
- осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и обращения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, детских домах семейного типа;
- представляет государственную статистическую и региональную отчетность в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними.
В отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными:
- готовит проекты распорядительных документов об установлении и прекращении опеки над лицами, признанными судом недееспособными, а также попечительства над лицами, ограниченными судом в дееспособности;
- осуществляет защиту прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
- заявляет иски по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов подопечных;
- выдает разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
- заключает договоры о доверительном управлении имуществом подопечных;
- осуществляет контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством;
- осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
- осуществляет контроль за условиями содержания недееспособных граждан находящихся под опекой, граждан, помещенных под надзор в учреждения социальной защиты.
- представляет государственную статистическую и региональную отчетность в сфере опеки и попечительствав отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.