«России важен каждый»

Всероссийская перепись населения проводится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2009 в сроки с 14 по 25 октября 2010 года. В реестр Геральдического Совета внесена эмблема Всероссийской переписи населения 2010; принят слоган «России важен каждый».

Для справки: Всеобщая перепись в России проводится с 1897 года. Переписной лист был проще, чем сегодня, а срок обработки длиннее: от 6 до 7 лет. И данные к моменту обнародования устаревали.

Перепись населения решает две задачи: это счет населения и получение демографических, экономических и социальных характеристик населения страны и каждого населенного пункта в отдельности. Сведения, полученные в результате переписи, станут основой для разработки социальных программ на перспективу, и позволят скорректировать действующие программы.

Перепись населения осуществляется в три этапа: на первом этапе осуществляются организационные мероприятия по подготовке проведения переписи населения, на втором этапе осуществляется сбор сведений о населении, на третьем этапе проводится обработка переписных документов. Первые сведения настоящей переписи будут известны во второй половине 2011 года. До этого времени информация будет выдаваться частями: сначала будут опубликованы сведения, касающиеся пола и возраста, далее по всем пунктам переписного листа.

Жителям города нужно знать следующее:

• переписной лист заполняется исключительно со слов респондентов, переписчики ни в коем случае не будут требовать какие либо документы для заполнения;
• переписчик не придет раньше 14 октября и позже 25 октября.
• у каждого переписчика будет удостоверение со специальной голограммой и несколькими степенями защиты от подделок, а также паспорт переписчика;
• для тех, кто не желает открыть двери своей квартиры переписчикам, предусмотрена возможность прийти на стационарный переписной участок и там сообщить свои сведения о себе. Адреса стационарных переписных участков будут опубликованы позже.

Все сведения, собранные в ходе переписи конфиденциальны и анонимны. Будут опубликованы только сводные данные. Не публикуются ни какие данные о человеке, семье или домохозяйстве.

Работы по подготовке и проведению переписи в городе Бердске начались с мая 2008 года.

В целях обеспечения координации согласованных действий органов исполнительной власти, оперативного решения вопросов подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года, Главой муниципального образования города Бердска издано постановление «О проведении подготовительных мероприятий к Всероссийской переписи населения 2010 года» (от 12.09.2008г. № 2071), и администрацией города Бердска издано постановление «Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года в городе Бердске» (от 05.04.2010г. № 1129).

В ходе подготовительных работ выполнен объем работ по инвентаризации адресного хозяйства города. Проведена актуализация и схематической карты города (Адресный план). Главной целью этой работы было формирование списка домов: нанесение вновь построенных и исключение снесенных домов, разделение территории города на квартала, переписные, инструкторские и счетные участки. В ходе предпереписной проверки из схемы – карты города 2002 года исключено 30 домов (как ветхие), 8 ветхих домов поставлено на контроль, так как в них проживают по 1-2 семьи, а введенные в эксплуатацию 33 дома занесены на карту. В уточненном адресном плане города числится 7397 домов.

В мае-июне 2008 года силами работников отдела государственной статистики была проведена сплошная проверка адресного хозяйства города.

Проведена работа с руководителями УК, ТСЖ, ЖСК, ЖЭУ по уточнению количества домов, находящихся в их управлении, количества жилых и нежилых помещений в этих домах, количества человек, проживающих в этих помещениях, получены списки старших по подъездам.

От управления строительства и архитектуры администрации и Бердского отдела ОГУП «ТехцентрНСО» с указанием количества квартир и численности проживания в них населения получены списки заселения домов, сданных в 2010 году.

Среди основных выполненных мероприятий в ходе подготовки к переписи населения подобраны помещения для размещения временных переписных кадров и проведен набор временных переписных кадров для проведения переписи населения (заведующие, инструктора, переписчики).

На основании установленных средних норм нагрузки на переписной персонал и контрольного числа переписных, инструкторских и счетных участков территория города разделена на участки. Всего сформировано 14 переписных участков, 57 инструкторских участков, 227 счетных участков и 57 стационарных участков.

Для размещения всего подобрано 20 помещений, где будут размещены переписные, инструкторские, счетные и стационарные участки.

• Помещения расположены: в 12 в школах, в ДК «Родина», ДК «Октябрь», в УК «Салют», ТОС пос. «Вега» и участковых пунктах милиции.
• Помещения под переписные участки предоставлены на 60 дней в период с 13 сентября по 11 ноября 2010года.
• Подобранные помещения оборудованы мебелью, телефонной связью, установлена пожарная кнопка, имеется охрана.
• На настоящий момент идет подготовительная работа к приемке помещений. Для чего создана рабочая группа в количестве 10 человек.

Подбор кадров. Для проведения переписи необходимо подобрать с учетом резерва 409 временных переписных работников. Фактически подобрано 481 человек (на случай непредвиденных обстоятельств: отказ, болезнь и т.д.). Источники подбора кадров:

Студенты, пенсионеры, безработные, работающие

Из них:

• 12 % ранее принимали участие в переписи населения
• 9 % принимали участие в выборах
• 27 % с высшим образованием
• 31 % со средне специальным образованием
• 40 % студенты
• 3 % со средним образованием

Весь персонал переписных работников будет обучен порядку проведения переписи населения и заполнению переписной документации. Обучение начнется с 14 сентября, обучаться персонал будет группами в 15-20 человек в соответствии с графиком.

Весь переписной персонал будет застрахован от несчастных случаев ОАО «Военно-страховая компания».

Обеспечение безопасности переписного персонала:

В целях обеспечения переписи социально-неблагополучного населения скоординирована работа с Отделом внутренних дел по г. Бердску:

• будет предоставлен транспорт на отдаленные счетные участки,
• оказана помощь в переписи лиц без определенного места жительства,
• на переписных участках, в ночное время (с 20 час. до 8 час.) будут дежурить сотрудники ОВД.

В ОВД по г. Бердску осуществляют проверку списков временного переписного персонала, на наличие у них административной и уголовной ответственности.

Согласно совместного плана с управлением федеральной миграционной службы осуществлены проверочные мероприятия:

• по соблюдению гражданами России требования действующего порядка по регистрационному учету;
• по соблюдению миграционного законодательства РФ гражданами ближнего и дальнего зарубежья (общежития, гостиница, жилой сектор)

Информации о местах возможного нахождения лиц без определенного места жительства до настоящего времени не поступало.

Проведена работа с учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты, домами отдыха, садовыми некоммерческими товариществами, с гостиничными учреждениями, санаториями по уточнению численности на момент проведения переписи.

Формы бланков переписных листов

Информация была бы не полной, если не сказать о бланках переписных листов.

Для проведения переписи населения Росстатом утверждены формы бланков переписных листов. Опросник состоит из трех частей:

1. а) переписной лист формы Л содержит вопросы к лицам;
2. б) переписной лист формы П содержит вопросы о жилищных условиях;
3. в) переписной лист формы В содержит вопросы к лицам, временно находящимся на территории России.